陈恒平，1934年生，浙江省宁波鄞县人。曾任上海市政协第八届委员，上海市人民政府财贸办公室副主任，上海金融学会顾问，中国金融会计学会副会长等职。1987年2月至2000年11月，先后任交通银行
副行长、副董事长。
当今世界经济充分说明金融的作用，可以促进、也可以阻碍经济的发展，金融危机就是证明，所以世界各国都重视金融的发展。1984年中共中央十二届三中全会通过了经济体制改革的决定，对金融改革提出了要求，要求适应经济的发展和体制改革的需要，加强金融服务，充分发挥银行
在国民经济中的作用，解决好计划经济时代银行在国民经济中大一统模式的弊端，通过竞争充分发挥金融的功能，更好地为国民经济建设服务。
1986年国务院81号文件发出重新组建交通银行的通知，提出交通银行的任务是按照国家的金融方针政策，筹集和融通国内外资金，经营人民币和外币各项金融业务，在国内、外设立分支机构，交通银行的总管理处实行总经理负责制。中央文件指出新的交通银行是综合性
银行，不受行政区域限制，按照经济发展的需要，自主经营，独立核算，自我调控，自我发展。
1987年4月1日，总管理处由北京迁沪，上海分行正式营业。1990年，交行国内地区性的分支机构已经达到66家。1991年，在美国纽约开设交行第一家

海外的分支机构。中美建交后，台湾的中国银行撤销了，我们是继中行后大陆在美国纽约开设第一家
分支机构的银行。现在回想起来，交行作为中国金融改革的“试验田”，它的诞生，它的改革创新和快速发展，还是留给后人很多值得借鉴的经验的。
关于交行筹备
1984年10月，中共中央召开十二届三中全会，作出中央关于经济体制改革的决定，12月初国务院领导同志到上海调研，进一步研究经济发展战略和经济体制、金融体制改革。国务院经济研究中心总干事、原外贸部副部长徐雪寒等经济、金融界的著名人士建议新开一个支持上海经济发展的银行，得到了广泛的赞成。
1984年12月，由时任中国人民银行行长的吕培俭，时任上海市委书记阮崇武、副市长裴先白、时任市府副秘书长顾树桢、时任市计委主任马一行、时任人行上海分行行长李祥瑞等六人，共同商议筹建新的银行。当时在定名称上有三种意见：一是重新组建交通银行，因为在香港一直有分支机构在营业，总管理处的牌子新中国成立后一直挂在北京。清末，中国通商银行关闭后，交通银行是中国人自己办的历史最长的银行，比中国银行还要早四年，在国内外有较大的影响，尤其是过去在东南亚有分支机构。二是金城银行，新中国成立前总行在天津，后迁至上海，上海一直有分行。三是新银行，如中国振兴银行、上海振兴银行等，以振兴经济为目标，打算通过考察再决定行名。

1985年3月1日，裴先白、顾树桢、马一行、薛镜澄（时任中行上海分行行长）、龚浩成、余瑾组成赴香港考察小组。交通银行是在香港13家中资银行当中的一家，市场份额在中资银行中占第二位，实力是雄厚的，香港分行史美饶行长是上海老熟人，回来后更坚定了办交行的信心。一是银行的属性是信用机构，要赢得大家的信任必须有时间过程；二是在法律上要通顺；三是要有全国色彩，有国际性影响。从认识角度，从发展角度，香港交行成立于1934年，当时都是上海去的重要人物，历来选拔总经理都倾向于上海，更增强了定名交通银行的决心。
这时国务院已经批准了汇报提纲，肯定交行是全国性的银行，总行在上海，吕培俭委托上海筹备。要上海出人，最主要的还是资金。深圳当时改革不错，小平到上海，认为改革的速度不行。上海提出要钞票，因为上海80%的收入都上交中央。当时的总理说，你减少上交，我工资也要发不出了。后来决定成立银行，总行放在上海，给你融通资金，给你政策，交行的目标非常清楚。第二年就发行债券一亿美元，现在不算什么，当时一亿美元算大的。交行首先发行债券，当时是没有银行发的。
1986年国务院81号文件发出重新组建交通银行的通知
1985年7月15日，经上海市委批准，成立交行筹备组，筹备组组长顾树桢（市府副秘书长），副组长陈恒平（市财贸办副主任）、余瑾（市财政局副局长）。余瑾是中共地下党员，曾参加接收交行，南下干部。龚浩成，人行副行长，曾任上海财经学院副院长，有理论水平。顾老也是中共地下党员，旧社会也是做过银行的。前三人都有银行工作经历。

筹备组成立后组建班子，从四大专业银行抽调人，一要有改革意愿，二要有专业知识、业务经验，科处级以上干部20人。在嵩山饭店，决策是我们四个人，办公室主任没有明确，鲁家善负责，原正式职务当时都还没有免，所以都是兼的，还有徐家渊。三个房间60多平方米，借了一部旧的上海牌轿车，就这样开始工作。
我们四个人平时不常去，开会时去，鲁家善坐镇在嵩山饭店。光有20人还不解决问题，需要各类专业人才。后来当时工商银行上海分行党委书记王爱身同志，已经来交行坐镇了。市府决定从四大专业银行抽调骨干，同时进行人才招聘，财政、金融的大、专院校学生，少数研究生……得到了各方面的支持。人事部门从落户在云南、江西的上海知青中找，找读了大学、后来在当地银行工作的，都有一定的金融知识和工作经历，总共吸收了十对夫妻，报户口，在上海安家，充实到交行各级领导班子。不少人为交行重组做出了贡献，后来不少人成为局级干部、部门负责人。尤其使我感动的是有一个分行的行领导孙小妹。当时其他银行要挖她去，收入比交行高好几倍，她不为所动，说“人要有良心，当初交行为我解决三个户口，这是钞票也买不来的”。
筹备任务十分繁重，新的银行无章可循，综合性
经营的业务范围，超过四大专业银行加起来的，还要不断发展，要有自己创新的东西。上面提出“四自”，自主经营，自负盈亏，自担风险，自求平衡，有一套比较严格的管控制度，完全要靠自己，和其他银行不一样了。


筹建过程中拟了章程，阐明打破专业银行垄断市场，业务不受专业限制。建立新的银企关系，实行双边开户，建立企业选择银行、银行选择企业新的银企关系，必然引起竞争，发挥主观能动性。资本来源，国家加地方加企业，机构的设置以经济效益为原则，自主经营，阐明开办国家批准的银行创新业务，如信托、证券、保险。章程草案是洪葭管起草的，洪老是人民银行上海金融研究所的，不是正式成员，但多数时间来帮助工作，后来顾老请人民银行总行原老副行长尚明逐字逐句推敲。经人民银行总行批准，最后由董事会通过。