美国移民政策的收紧，正从“非法移民”扩展到“合法移民”。

美国政府近日调整移民政策，今后在美境内的外籍人士申请合法永久居留身份（绿卡），必须离境返回本国提交申请。

多家外媒指出，这一变化不仅可能迫使申请人中断工作、离开家庭，还可能让部分来自签证受限或使领馆服务中断国家的人“一去难回”。科技界人士也批评称，新规将打击美国吸引科研人员、工程师和留学生的能力，冲击其人才竞争优势。

△美联社报道截图

离境申请背后的现实困局

按照美国公民及移民服务局的说法，新政策是为了让多数绿卡申请回到海外领事机构处理，从而释放移民局资源，处理其他类别申请。但美国有线电视新闻网（CNN）指出，这一变化可能打乱数十万人的生活。绿卡申请原本就可能持续数月甚至数年，一旦申请人被要求离境，可能不得不中断工作、离开家庭和社区，还要面对海外使领馆排期、签证暂停和旅行限制等不确定因素。

△美国有线电视新闻网（CNN）报道截图

美联社在报道中指出，过去半个多世纪，许多拥有合法身份的外国人都可以在美国境内完成绿卡申请，包括美国公民配偶、工作签证和学生签证持有人、难民及政治庇护申请人等。拜登政府时期美国移民局前高级顾问道格·兰德对美联社表示，

这项新政的目标“非常明确”，就是减少获得永久居留的人数

，因为永久居留是通往美国公民身份的路径。兰德还指出，美国境内每年约有60万人申请绿卡。

不过，

新规的适用范围仍不清晰

。美国公民及移民服务局也没有说明这项变更何时生效，是否要求申请人在整个过程中留在其他国家，或者该政策是否会影响绿卡申请已经开始的外国人。该机构在发给美联社的声明中称，能够带来“经济利益”或“国家利益”的申请人，可能仍可留在美国，其他人则需出境申请。

△美国公民及移民服务局